翠屏区菜坝 “三建三定三融”推进村级片区高质量发

近日，为深化两项改革“后半篇”文章，强化党建引领，打牢村级片区国土空间规划基础，宜宾翠屏区菜坝镇积极探索“三建三定三融”模式，将13个村（社区）划分为“三大片区”，由片区联合党委统筹推进片区高质量发展。

“三建”夯基，厚植“发展沃土”。一是建联合党委。结合各村（社区）产业特点、资源禀赋情况，科学划分为城市组团片区、物流园区片区、乡村振兴片区，成立三个片区联合党委（功能型），将20个党组织730名党员全部纳入其中，分别由镇党委委员兼任书记，中心村党组织书记兼任副书记，其他村（社区）、两新组织党组织书记、联系村机关干部兼任委员，高位统筹、强化指导，凝聚片区“一盘棋”共识。二是建骨干队伍。各片区分类成立党员攻坚队、志愿服务队、文艺带头人、新乡贤理事会、网格巡逻员等队伍21支约200人。对重大项目、重点任务，由联合党委统筹力量开展攻坚，对村与村、村与企之间关联事项，联合党委快速组织人员座谈协商解决。三是建工作机制。创新建立“九个一”工作机制，每个片区组建一套专班、明确一个议事阵地、画好一张作战图、拟定一份计划、制作一套展板、每月一次会议、每季度一次党课、承办一次拉练、形成一套经验，确保各片区党委工作顺畅、推进有序。

“三定”推动，绘就“美丽蓝图”。一是定发展思路。各片区联合党委按照镇党委总体部署，结合片区实际，厘清发展思路，描绘好党建引领发展、党建与发展相融的作战图。城市组团片区重点做好规划编制对接，坚决遏制非法建设增加；物流片区围绕用地保障和服务企业发力，形成产业聚集区；乡村振兴片区依托水库村“竹香生态园”，辐射带动整片区域，促进乡村振兴发展。各村（社区）分别侧重从便民服务、基层治理、产业发展、乡村文化等方面着力，形成一片一特色，一村一品牌。二是定重点项目。围绕建设“臻善菜坝·公园新城”总体目标，紧盯各片区具体目标任务，从基础设施建设、产业发展、公共服务等方面确定15个重点项目，成立领导小组和工作专班，每周开展一次进度通报，每半个月召开一次推进会，督促项目高效落地。三是定责任清单。各片区实行清单化管理，对照片区工作计划，明确各村（社区）、企业责任，对教育培训、文化活动、服务群众等工作，均落实到人头，确定片区联络员，按期汇总交账，联合党委打表督促，逗硬纳入镇党委对各村（社区）的考核内容。

“三融”加码，共建“臻善菜坝”。一是活动融合。明确每月20日为支部“统一活动日”，按照“月月有主题、次次见成效”的原则，结合重要节庆日，积极开展“片区规划我来谈”“片区发展共献策”等主题活动12次，增强片区内交流互动，凝聚发展智慧力量。梳理出20项集中型特色活动，各村（社区）、企业提前报备联合党委，各支部轮流“坐庄”，形成比学赶超氛围，提升活动水平和实效。二是服务融合。实行党建结对，各企业为所在片区村民开展技能培训32次，提供就业岗位1300余个。对困难群众、残疾人等，联合党委整合资源力量开展关心关怀6次41人次。三是治理融合。加强法治、德治宣传，组织开展“百姓微讲堂”“法制讲堂”等活动7次。联合党委把关并规范村规民约，促进村民自治。跨村开展安全应急、防汛救灾演练5次，整合片区志愿者、网格员、法律顾问等力量，共同守牢信访维稳、安全生产、生态环保、疫情防控、违建管控“五条底线”，建设善治乡村，实现和谐发展。（王伟吉）

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